Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН


Версия для печати
Обсудить в форуме

Сохранение и развитие городского электрического транспорта

Ассоциация «ЖЕЛДОРРАЗВИТИЕ», созданная четыре года назад для объединения организаций, осуществляющих пассажирские железнодорожные перевозки, или связанных по роду своей деятельности с железнодорожным транспортом, продолжает активное взаимодействие с организаторами ежегодных выставок и мероприятий, посвященных развитию городского электрического транспорта и метрополитенов в городах России.

Накануне Международной выставки «ЭлектроТранс»-2018 и семинара совещания по вопросам сохранения и развития городского электрического транспорта на страницах нашей газеты выступил президент Ассоциации, Почетный работник транспорта и связи города Москвы Александр Борисович Кисько.

Сохранение и развитие городского электрического транспорта
Круглый стол, проведенный Ассоциацией Желдорразвитие
Сохранение и развитие городского электрического транспорта
В рамках городского электротранспорта, выполняющего внутригородские и пригородные пассажирские перевозки, все более привлекательные позиции занимают современные электропоезда и их интеграция в систему городского общественного транспорта. Это подтвердили утвержденные практически во всех регионах России Комплексные планы транспортного обслуживания населения. Достичь этого помогли предпринятые меры государственной поддержки перевозчиков и производителей моторвагонного подвижного состава.

По нашему мнению, долголетний характер (до 2030 года) льгот по установлению нулевого НДС и платы за услуги железнодорожной инфраструктуры общего пользования вкупе с ограничени­ями на рост тарифов по предоставлению моторвагонной тяги и возможностями включения инвестиционной составляющей в экономически обоснованный тариф на пассажирские перевозки, должны позволить пригородным пассажирским компаниям обеспечивать безубыточную деятельность, обновлять подвижной состав, повышать качество обслуживания пассажиров. Все это мы видим в деятельности ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания», являющейся членом Ассоциации «Желдорразвитие».

Сформированное ассоциацией экспертное сообщество из ведущих специалистов членов ассоциации и стратегических партнеров – Института проблем естественных монополий и «ИТС Консалтинг» принимало активное участи в подготовке обосновывающих материалов по государственной поддержке и регулированию железнодорожного транспорта, рассмотрению указанных вопросов в рамках общественных слушаний в Общественной палате Российской Федерации, заседаниях Комитета по пассажирским перевозкам Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД», Подкомитета по железнодорожному транспорту Торгово-промышленной палаты Россий­ской Федерации, других мероприятий, проведенных по линии Союза транспортников России и по инициативе Ассоциации «Желдорразвитие».

Стратегические задачи по комплексному развитию пассажирских перевозок в субъектах Российской Федерации определены решениями президиума Госсовета, состоявшегося 22 сентября 2017 года в городе Ульяновске.

Коротко остановлюсь на некоторых из них. Важнейшей задачей государства для устойчивости и эффективности пассажирских перевозок в Российской Федерации является нормативно-законодательное обеспечение их системного и комплексного развития.

Хочу положительно отметить поступивший во исполнение решений Госсовета в Государст­венную Думу Российской Федерации проект ФЗ «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации». Проект этого закона преследует фактически революционные цели – наиболее полное удовлетворение потребности населения в регулярных пассажирских железнодорожных перевозках посредством системы организационных договоров государства с перевозчиками и изменения методов государственного регулирования перевозок, в отношении которых не заключаются организационные договора.

Указанные цели, на наш взгляд, должны достигаться ускоренными, но эволюционными методами с глубоким анализом получаемых результатов на каждом этапе решения поставленных задач. Во многом эффективность реализации указанного закона, после принятия его Государственной Думой и подписания Президентом Российской Феде­рации, будет зависеть от согласованной системы подзаконных актов (их более 20), разработкой которых в настоящее время занимается Минтранс России и экспертную поддержку которым готовы оказать специалисты Ассоциации «Желдорразвитие» и сформировавшегося в отрасли научного сообщества. Это очень важно с учетом тех трудностей, которыми сопровождались согласование проекта ФЗ и обсуждение в заинтересованных структурах целевых моделей рынка пассажирских железнодорожных перевозок.

Вторым и не менее важным нормативно-законодательным актом, поручение по разработке которого в 2018 году даны решением Госсовета, является разработка проекта федерального закона «О региональных пассажирских перевозках в Российской Феде­рации», устанавливающего единую классификацию пассажирских перевозок всеми видами транспорта, а также принципы взаимодействия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при организации транспортного обслуживания населения.

Разработка проекта указанного ФЗ ведется Минтрансом России, но мы не видим его широкого обсуждения в железнодорожной отрасли. Вместе с тем, эксперты Ассоциации «Желдорразвитие» были участниками рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта Концепции долгосрочного государственного регулирования межрегиональных пассажирских перевозок, которая в настоящее время проходит доработку в Минтрансе России. По инициативе Ассоциации «Желдорразвитие» и Союза транспортников России проект указанной концепции обсуждался в рамках круглого стола на Международной выставке «Электро­Транс 2016». В ней прописаны предлагаемые механизмы межвидовой конкуренции при осуществлении межрегиональных пассажирских перевозок всеми видами транспорта и опыт ее разработки и обсуждения целесообразно учесть разработчикам проекта указанного федерального закона.

В рамках деловых мероприятий Всероссийской конференции «Сохранение и развитие городского электрического транспорта – основа социально-экономического прогресса городов России», проводимой в период проведения международной выставки «ЭЛЕКТРОТРАНС 2018», было бы целесообразно обсудить ход выполнения Минтрансом России поручений Госсовета по предоставлению в Правительство Российской Феде­рации предложений по внесению в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих освобождение от налога на добавленную стоимость работ (услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на основании государственного или муниципального контракта, а также проработке вопроса о возможности установления тарифов на электроэнергию для предприятий городского наземного электрического транспорта на уровне тарифов на электроэнергию для населения.

Корреспондирующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс, в федеральные законы «О транспортной безопасности» и «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

В своем выступлении на внеочередном Съезде транспортников России 5 марта текущего года В.В. Путин призвал также законодательные и исполнительные органы власти снизить нагрузку на транспортные компании с целью оптимизации их затрат и снижения себестоимости перевозок. В этой части Ассоциация «Желдорразвитие» предложила Союзу транспортников России создать экспертную группу по подготовке предложений по актуализации нормативно-законодательных актов по безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и подвижном составе с учетом правоприменительной практики входящих в его состав предприятий и организаций различных видов транспорта. В рамках данной экспертной группы можно оценить опыт взаимодействия транспортных компаний с органами, ответственными за обеспечение безопасности на транспорте, отработать систему обмена информацией по ее состоянию и мерам обеспечения, снятию дублирующих функций без ущерба безопасности пассажиров и обслуживающего персонала.

Кроме того, Ассоциация «Желдорразвитие» предложила создать рабочую группу по указанным вопросам при Минтрансе России с целью подготовки согласованных предложений в Правительство Российской Феде­рации.

По всем перечисленным вопросам мы готовы и приглашаем к широкому сотрудничеству предприятия и организации пассажирского транспорта.

© Евразия Вести V 2018



V 2018

Евразия Вести V 2018

Масштабная программа развития метрополитена – основа транспортной инфраструктуры столицы

Самый комфортный и современный транспорт столицы

Инновационные технические решения для городского транспорта

Московский транспорт: цели, задачи, перспективы

Сегодня и завтра

Метрополитен - визитная карточка современного города

Современные технологии на службе безопасности метрополитена

Техническая оснащенность и безопасность движения - основа надежности метрополитена

Противопожарная защита на объектах метрополитена

В электродепо «Северное» прошел митинг в честь Дня Победы

ИНТЕРМЕТРО-2017: уникальная площадка для специалистов метро

Комплексная диагностика инфраструктуры метрополитенов

Подземное пространство должно быть не только красивым, но и технологичным

Накопители энергии для Московского метро

Аспекты импортозамещения

Новые решения и новые партнеры Логоса

Крепнет сотрудничество ПФ «Логос» с ИЦ «Сколково»

Новые виброзащитные конструкции верхнего строения пути

Оптика на страже безопасности пассажиров

Услуги ООО «ТОП-Сервис» для Московского метрополитена

Подтверждая репутацию надежного делового партнера

Подземное пространство в Москве может использоваться более эффективно

Решения Hilti для метростроения

Stadler - комфорт, скорость, надежность!

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести